Mardi 28 juillet 2026, une page significative de l’histoire institutionnelle du Bénin s’est écrite au Palais de la Marina. Le Président de la République, Romuald Wadagni, a officiellement inauguré les travaux du Comité permanent de la Commission nationale de réforme du droit. Cette initiative d’envergure vise à actualiser et à dynamiser le cadre législatif béninois, le transformant en un levier essentiel pour le développement socio-économique et l’attractivité du pays.
Dans l’écrin prestigieux de la salle des Ambassadeurs, la cérémonie solennelle a réuni la Vice-présidente de la République, les présidents des grandes Institutions de l’État, ainsi que le Ministre de la Justice et de la Législation. En donnant le coup d’envoi de ce vaste chantier juridique, le Chef de l’État a manifesté la détermination de l’exécutif à ancrer le Bénin dans une gouvernance juridique contemporaine, résolument tournée vers les défis actuels et futurs.
Un organe stratégique au service d’une ambition nationale
L’installation de ce comité concrétise un processus initié plusieurs mois auparavant. La création de la Commission nationale de réforme du droit avait été approuvée en Conseil des ministres le 15 octobre 2025, s’inscrivant dans la continuité des réformes structurelles menées par le Gouvernement. Pour piloter cette instance cruciale, un Comité permanent, composé d’experts de haut niveau, a été désigné le 1er juillet 2026. Il est présidé par Monsieur Noël Gbaguidi, avec Monsieur Djidjouè Gboyou en tant que Vice-président et Monsieur Igor Guedegbe comme Rapporteur.
La mission confiée à cet organisme est ambitieuse et multidimensionnelle. La Commission aura pour rôle principal d’assurer une veille constante sur l’évolution législative et réglementaire. Elle mènera des études de législation prospective et appliquée, accompagnera les institutions publiques dans la rédaction de textes juridiques exigeants, et facilitera l’intégration ainsi que la mise en œuvre du droit communautaire régional.
Purger l’arsenal juridique : une exigence de sécurité
Lors de son allocution inaugurale, le Président Romuald Wadagni a esquissé la feuille de route du Comité. Le premier objectif majeur consiste à établir un bilan lucide du droit positif béninois afin d’en identifier et d’en corriger les carences. Le Chef de l’État a insisté sur l’impératif d’abroger les dispositions devenues caduques face aux transformations sociales et économiques. Dans un monde en mutation rapide, des règles obsolètes entravent le dynamisme national. Il a également appelé à combler les lacunes juridiques sur les enjeux émergents et à résoudre les contradictions internes qui affaiblissent la structure de la justice.
Selon la vision présidentielle, la clarté, la cohérence et l’accessibilité des textes de loi constituent le socle de la sécurité juridique, indispensable à la crédibilité de l’autorité publique et à la confiance des citoyens.
Le droit : un catalyseur du développement national
L’ambition de cette réforme dépasse la simple technique juridique. L’aspect le plus novateur du discours présidentiel réside dans une réinterprétation stratégique du rôle de la norme.
« Notre corpus juridique ne doit plus être un simple garant de l’ordre et de la justice dans la Cité. Il est impératif que nous concevions le droit comme un véritable accélérateur de notre développement », a affirmé le Président Romuald Wadagni.
Par cette orientation, le Chef de l’État invite le Comité permanent à adopter une démarche proactive. Pour créer un environnement propice à la croissance, la règle de droit doit anticiper les grandes évolutions. Qu’il s’agisse de la transition écologique, des défis climatiques, de la modernisation agricole, de la gestion de l’urbanisation ou de l’encadrement des nouvelles technologies et du numérique, le Bénin aspire à une réglementation d’avant-garde.
Cette approche promet des bénéfices concrets pour le pays. Elle accroît d’abord l’attractivité économique : un cadre juridique prévisible, moderne et harmonisé réduit l’incertitude pour les investisseurs. Ensuite, elle assure une meilleure protection environnementale et sociale, en encadrant le développement tout en préservant les ressources et les populations. Enfin, elle optimise l’efficacité des services publics en simplifiant les procédures administratives et en accélérant la réalisation des grands projets d’infrastructure.
Inclusivité et appui gouvernemental : clés de la réussite
Conscient de l’ampleur de la tâche, le Président de la République a exhorté les membres du Comité à privilégier une approche collaborative. Le succès de cette entreprise nationale repose sur une méthodologie participative. Le Comité est ainsi encouragé à associer un large éventail d’acteurs : universitaires, magistrats, avocats, ordres professionnels, représentants de la société civile et experts sectoriels. C’est par ce dialogue élargi que la future législation gagnera en légitimité et en efficacité sur le terrain.
Pour garantir l’atteinte de ces objectifs ambitieux, le Chef de l’État a réaffirmé l’engagement indéfectible de l’exécutif. Le Gouvernement mettra à la disposition de la Commission tous les moyens logistiques, techniques et financiers nécessaires à l’accomplissement serein de sa mission.
Vers une ère nouvelle pour l’État de droit béninois
En déclarant officiellement installés Monsieur Noël Gbaguidi et ses collègues du Comité permanent, Romuald Wadagni leur a lancé un appel vibrant à produire des réformes ambitieuses, rigoureuses et consensuelles.
Avec le lancement de cette Commission nationale de réforme du droit, le Bénin se dote d’un instrument d’ingénierie juridique moderne. Si les travaux à venir concrétisent les promesses formulées lors de cette journée inaugurale, la norme juridique cessera d’être une simple contrainte pour devenir l’un des moteurs les plus puissants de la transformation économique et sociale du pays.
